Jerusalem Talmud Sanhedrin 4.2

משנה: דִּינֵי מָמוֹנוֹת מַטִּין עַל פִּי עֵד אֶחָד בֵּין לִזְכוּת בֵּין לְחוֹבָה וְדִינֵי נְפָשׁוֹת מַטִּין עַל פִּי עֵד אֶחָד לִזְכוּת וְעַל פִּי שְׁנַיִם לְחוֹבָה.

MISHNAH: Civil suits are decided by one witness whether for credit or debit; criminal suits are decided by one witness for acquittal and two for conviction.

הלכה: דִּינֵי מָמוֹנוֹת מַטִּין כול׳. אָמַר רִבִּי יַנַּאי. אִילּוּ נִיתְּנָה הַתּוֹרָה חֲתוּכָה לֹא הָיְתָה לָרֶגֶל עֲמִידָה. מַה טַעֲמָא. וַיְדַבֵּר יְי אֶל מֹשֶׁה. אָמַר לְפָנָיו. רִבּוֹנוֹ שֶׁלְּעוֹלָם. הוֹדִיעֵינִי הֵיאָךְ הִיא הַהֲלָכָה. אָמַר לוֹ. אַחֲרֵי רַבִּים לְהַטּוֹת. רָבוּ הַמְּזַכִּין זָכוּ. רָבוּ הַמְחַיְיבִין חִיְיבוּ. כְּדֵי שֶׁתְּהֵא הַתּוֹרָה נִדְרֶשֶׁת מ״ט פָּנִים טָמֵא וּמ״ט פָּנִים טָהוֹר. מִינְיָין ודגל״ו. וְכֵן הוּא אוֹמֵר אִמֲרוֹת יְי אֲמָרוֹת טְהוֹרוֹת כֶּסֶף צָרוּף בַּעֲלִיל לָאָרֶץ מְזוּקָּק שִׁבְעָתָיִם. וְאוֹמֵר מֵישָׁרִים אֲהֵבוּךָ.

HALAKHAH: “Civil suits are decided,” etc. Rebbi Yannai said, if the Torah had been given decided, no foot could stand. What is the reason? The Eternal spoke to Moses. He said before Him: Master of the Universe, inform me what is the practice. He told him, to bend after the majority. If there was a majority for acquitting, they acquitted; if there was a majority for convicting, they convicted; so that the Torah could be explained in 49 ways impure and 49 ways pure, the numerical value of ודגלו. And so it says: the commands of the Eternal are pure sayings; molten silver in an earthenware crucible, refined sevenfold. And it says, the straightforward love You.